EuroWire , Ginevra: Le misure non tariffarie, come gli standard di prodotto, le norme sanitarie e i requisiti di certificazione, impongono ora costi di esportazione più elevati rispetto ai dazi doganali per l'88% dei paesi, secondo un aggiornamento sul commercio globale di maggio 2026 pubblicato questa settimana dall'Agenzia delle Nazioni Unite per il Commercio e lo Sviluppo (UNCTAD). Il rapporto afferma che questo cambiamento sta rimodellando l'accesso al mercato, poiché il commercio si basa sempre più sul rispetto dei requisiti normativi piuttosto che sui soli dazi doganali. Aggiunge inoltre che l'onere ricade maggiormente sulle economie in via di sviluppo più piccole e sui paesi meno sviluppati, dove le imprese spesso non hanno la capacità di rispettare normative complesse in molteplici mercati.
Secondo il rapporto , le tariffe sono riemerse nel 2025 dopo anni di declino, con un aumento del 10% per le economie sviluppate, del 16% per quelle in via di sviluppo e del 18% per i paesi meno sviluppati. Ciononostante, le misure non tariffarie sono rimaste la voce di costo maggiore per la maggior parte degli esportatori. L'UNCTAD ha affermato che tali misure includono sia restrizioni esplicite, come requisiti di licenza e quote, sia norme tecniche volte a tutelare la salute, la sicurezza e l'ambiente. Queste norme possono comunque aumentare i costi commerciali, introducendo oneri aggiuntivi in termini di informazioni, test, certificazioni e procedure amministrative prima che le merci possano entrare in un mercato.
Secondo il rapporto dell'UN Trade and Development, l'intervento in materia di politica commerciale è diventato più attivo, con una maggiore attenzione alla sicurezza nazionale e alle preoccupazioni geopolitiche. Il rapporto indica che le barriere tecniche al commercio, le misure sanitarie e fitosanitarie, i dazi e altre barriere non tariffarie sono aumentate e che nel 2025 le nuove barriere non tariffarie erano ancora quasi il doppio più frequenti delle misure tariffarie. Sebbene i dazi abbiano attirato l'attenzione, il rapporto afferma che i requisiti normativi e amministrativi sono diventati una parte centrale degli accordi commerciali perché ora determinano l'effettivo accesso al mercato in molti settori.
Le economie in via di sviluppo sopportano il peso maggiore.
Secondo il rapporto, l'impatto è disomogeneo. Molte economie in via di sviluppo si trovano ad affrontare l'aumento delle tariffe doganali , sopportando al contempo costi di conformità più elevati legati a standard e certificazioni. Il rapporto indica che le aliquote tariffarie medie sulle esportazioni dall'America Latina sono più che raddoppiate, mentre gli esportatori di Africa, Asia orientale e Asia meridionale hanno subito pressioni maggiori rispetto alle economie sviluppate. Per le piccole imprese, il problema dei costi può aggravarsi quando laboratori accreditati o organismi di certificazione non sono disponibili a livello nazionale, costringendo i prodotti a transitare attraverso paesi terzi per verificarne la conformità prima della spedizione.
Secondo l'UNCTAD, i paesi meno sviluppati perdono circa il 10% delle loro esportazioni verso i mercati del G20 perché sono meno in grado di conformarsi alle misure non tariffarie rispetto ad altre economie in via di sviluppo. Ciò rende i costi normativi una questione di sviluppo oltre che commerciale. Piuttosto che eliminare le misure che spesso servono a legittimi obiettivi di politica pubblica, il rapporto indica due modi pratici per ridurre l'onere: maggiore trasparenza e maggiore cooperazione normativa, compreso un maggiore allineamento o un più forte riconoscimento reciproco tra i diversi sistemi normativi.
L'UNCTAD afferma che le lacune in materia di trasparenza aumentano i costi commerciali.
Il rapporto afferma che la mancanza di trasparenza rappresenta di per sé un ostacolo importante. La maggior parte delle misure non tariffarie è soggetta a obblighi di notifica presso l' Organizzazione Mondiale del Commercio , ma tali obblighi non vengono sempre rispettati, costringendo le imprese a districarsi tra normative frammentarie in materia di etichettatura, approvazioni, sicurezza e standard. L'UNCTAD ha citato una ricerca che dimostra come una maggiore trasparenza potrebbe ridurre i costi commerciali legati alle barriere non tariffarie di circa il 19%, mentre le misure non notificate possono comportare costi paragonabili a un dazio del 28%. Per le piccole imprese, questi costi occulti possono addirittura impedire l'accesso al mercato.
Secondo l'UNCTAD, esistono già strumenti per colmare questo divario informativo, tra cui il database TRAINS e il Global Trade Helpdesk, che raccolgono i requisiti commerciali a livello di prodotto in una forma più accessibile. Il quadro di trasparenza dell'Organizzazione Mondiale del Commercio rimane fondamentale perché la notifica preventiva delle bozze di misure tecniche e sanitarie può dare agli esportatori il tempo di adeguarsi prima che le norme entrino in vigore. Poiché i requisiti normativi svolgono un ruolo sempre più importante nel commercio globale, il rapporto afferma che informazioni più chiare e una cooperazione più stretta possono ridurre i costi commerciali senza riscrivere le regole.
L'articolo UNCTAD segnala l'aumento dei costi derivanti da regole commerciali invisibili è apparso per la prima volta su Dag Newspaper .